La reforma fiscal es un imperativo por la necesidad de disminuir el nivel de deuda publica,
reducir el pago de los intereses que erosiona los ingresos fiscales,
contar con mayores recursos para inversión; así las cosas era de esperar
que el impacto inevitable sobre todos los sectores fuera más equitativo
y la reforma progresiva; sin embargo, el hecho de que la mayoría de la
recaudación estimada provenga del ITBIS convierte a la clase media y los
sectores de bajos ingresos en los más afectados.
Es cierto que se eliminan incentivos al turismo, industria, cine y
se incrementa el impuesto sobre la renta a las empresas extranjeras de
transporte y seguros, también las ventas locales de las zonas francas y a
los operadores de los parques, pero esto representa un “pellizco” a los
sectores de mayores ingresos pues esa recaudación representa el 18% de
lo estimado para toda la reforma.
Hay impuestos progresivos, como el 27% de impuesto sobre
la renta al tramo de las personas físicas cuyos ingresos sean mayores a
RD$240 mil anuales, el impuesto a la propiedad inmobiliaria (IPI) con
una menor exención, el tema del impuesto a la circulación de vehículos
pudo ser progresivo para vehículos de alto costo, pero se optó por dos
niveles de tributación (RD$3 mil y RD$6 mil).
Cuando usted paga su impuesto sobre la renta sobre los ingresos y
decide ahorrar, esta sacrificando parte del consumo, y esos recursos
permiten a las entidades financieras canalizar prestamos, convirtiendo
los ahorros en estimulantes del crecimiento económico; actualmente los
ingresos por intereses están gravados con un 10%, pues bien, el proyecto
de reforma fiscal pretende que ese 10% sea considerado un pago a cuenta,
lo que significa que en su declaración jurada podría llevarlo a un
tramo de mayor tributación, incluyendo la posibilidad de que esos
intereses sean gravados como si fueran un ingreso salarial.
La realidad es que la mayor recaudación provendrá de la ampliación
de los bienes y servicios que se les aplicará el ITBIS, en el caso de
los bienes se excluye el arroz, la leche, pan, huevos, pollo, yuca y
plátano, pero todos los demás deberán pagar el 18% y en el caso de los
servicios, se excluyen siete, serán gravados.
El impacto de la aplicación del ITBIS a todos los
bienes y servicios, exceptuando catorce, representa una recaudación de
RD$75,320 millones que comparado con el estimado de recaudación total
por RD$122.486 millones equivale al 61% y esos ingresos fiscales serán
pagados por la base de la pirámide poblacional y aunque algunos serán
beneficiados con mayor subsidio, no compensará el impacto sobre la
canasta familiar.
La clase media que paga impuestos desde que se levanta hasta que se
retira a dormir verá mermado su ingreso real con el 18% del ITBIS a los
bienes y servicios que estaban exentos y otros gravámenes, por lo cual
ha sido la gran impactada por este proyecto de reforma.
No vamos a restar mérito al presidente Luis Abinader, tampoco al
ministro de Hacienda, al asumir una responsabilidad que otros evadieron y
esta impregnada de las mejores intenciones de concluir su mandato y
dejar una impronta de transformaciones, pero este proyecto de reforma
fiscal no es progresivo y carga sobre la clase media y los sectores de
bajos ingresos el mayor peso impositivo.
0 Comentarios