Santo Domingo, RD
Los
resultados de las elecciones del 5 de julio, en las que se impuso el
Partido Revolucionario Moderno (PRM), tanto en la Presidencia como en
el Congreso Nacional, darán lugar a una recomposición del Consejo
Nacional de la Magistratura (CNM), el órgano constitucional responsable
de la designación de los jueces de las altas cortes.
Este
estamento pasará a ser dirigido a partir del 16 de agosto por Luis
Abinader, quien ganó los comicios por el PRM y aliados, y sustituirá
al ahora presidente Danilo Medina, quien representa al Partido de la
Liberación Dominicana (PLD), organización que tenía el control.
Así
como cambiará la cabeza se moverán otras piezas de la estructura del
CNM en favor del PRM, ya que no solo ganó la presidencia de la
República, sino que también obtuvo 18 de los 32 senadores y 98 de los
190 diputados por demarcación territorial, nacional y de ultramar.
Solo
no tendría un dominio absoluto, como ocurría con el PLD, si el próximo
mandatario cumple la promesa de nombrar a un procurador independiente
y no se obnubila después que se ponga la banda presidencial para
pretender que ingresen jueces que respondan a sus intereses.
Mecanismo de control
Por
el momento, el escenario que se presenta tiende a ser beneficioso
para el PRM, que contará con al menos 4 integrantes de 8 y con el poder
de decidir en caso de empate por el voto calificado que la ley 138-11,
orgánica del CNM, le otorga al presidente, que en caso de empate vale
por dos.
Contaría
con el presidente de la República, el presidente del Senado, el
presidente de la Cámara de Diputados y el Procurador General, con lo
que duplicaría su membresía, pues actualmente solo cuenta con dos, el
senador José Ignacio Paliza y la diputada Josefa Castillo.
Son
miembros del CNM el presidente de la SCJ y un juez designado por esa
alta corte. Actualmente, la SCJ la preside Luis Henri Molina, y en las
últimas sesiones del CNM estuvo representado por el juez Fran Soto,
ambos vinculados al PLD, aunque se desconoce si este último se mantendrá
o si será designado otro magistrado.
Los
otros que completan la matrícula son designados por el Senado y la
Cámara de Diputados de los partidos o bloques distinto al de los
presidentes de las cámaras legislativas que ostenten la segunda
mayoría, que conforme a los resultados de las elecciones,
corresponderían al PLD, que después del PRM obtuvo la mayor cantidad de
senadores (6) y de diputados (76)
Próximas sustituciones
El
próximo año, a ese órgano le corresponderá nombrar a los jueces del
Tribunal Superior Electoral (TSE), que fueron designados por 4 años en
julio del 2017, por lo que su período vence en 2021.
Ese
año también deberán ser sustituidos los 4 magistrados del Tribunal
Constitucional que fueron nombrados en diciembre del 2011 por un
período de 9 años: Hermógenes Acosta de los Santos, Ana Isabel Bonilla,
Wilson Gómez Ramírez y Katia Miguelina Jiménez.
Antes,
en el 2018, el CNM sustituyó a 4 jueces del TC que fueron nombrados
por 6 años y procedió a designar a sus sustitutos, para cumplir con el
mandato constitucional de la renovación gradual de los primeros 13
integrantes de esa Alta Corte. Los otros 5 fueron designados por 12
años, incluyendo a su presidente, Milton Ray Guevara.
Ocho miembros
En
las últimas sesiones, el CNM estuvo compuesto por el presidente Danilo
Medina; el presidente de la Suprema Corte de Justicia, Mariano Germán;
el presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez; el presidente de la
Cámara de Diputados, Radhamés Camacho, el senador José Ignacio Paliza,
la diputada Josefa Castillo, el juez de la SCJ, Fran Soto y el
procurador general de la República Jean Alain Rodríguez.
Más control
Órganos autónomos
La
mayoría del Senado le permitirá ser decisivo en la conformación de
importantes órganos autónomos, como la Junta Central Electoral (JCE),
la Cámara de Cuentas y el Defensor del Pueblo, ya que a ese hemiciclo
es que le corresponde el nombramiento de sus integrantes según la
Constitución de la República.
La última reunión del CNM
El revuelo.
La
última vez que se reunió el Consejo Nacional de la Magistratura fue
en abril del 2019, cuando eligió a 12 miembros de la Suprema Corte de
Justicia, incluyendo a su presidente, Luis Henri Molina, quien en ese
momento dirigía al Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones
(INDOTEL). Estas secciones provocaron un gran revuelo en el país.
El
presidente Danilo Medina encabezaba el Consejo Nacional de la
Magistratura desde el 2012, con un amplio control del gobernante PLD
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